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Soutenir l'accession à la propriété par un Prêt à taux zéro reprofilé, développer l'investissement locatif, accélérer les cessions de foncier public, simplifier les normes: le gouvernement fait feu de tout bois pour tenter de relancer une construction atone.

Dévoilant un train de mesures plutôt bien accueillies par les professionnels, le Premier ministre Manuel Valls a affiché sa volonté de relancer un secteur "déterminant pour la croissance et l'emploi" dans une interview mercredi au Parisien/Aujourd'hui en France.

Selon l'Insee, le secteur de la construction (bâtiment et travaux publics) est le principal frein à la croissance en France, et lui coûtera 0,4 point de PIB cette année.

Les mises en chantier de logements neufs, loin de l'objectif gouvernemental d'un demi-million par an, sont tombées au niveau historiquement bas de 312.000 sur douze mois à fin mai.

Afin de revitaliser le secteur, l'exécutif envisage d'abord de "favoriser l'accession à la propriété en élargissant l'accès au prêt à taux zéro", une mesure que les professionnels de l'immobilier réclamaient à cor et à cri. "Ces prêts seront disponibles auprès des banques en octobre 2014", a précisé Manuel Valls.

Le PTZ sera recentré sur les zones où les ménages, et en particulier "les primo-accédants, peuvent investir", a précisé la ministre du Logement Sylvia Pinel sur RMC, car à l'heure actuelle il est réservé à la fois aux zones les plus tendues, donc les plus chères, et aux ménages les plus modestes, pour qui l'achat immobilier dans ces zones est inaccessible.

En outre les montants des prêts consentis aux ménages seront relevés, le plafond de revenu sera élargi, tandis que le délai à partir duquel le remboursement commence sera allongé, selon M. Valls.

Le PTZ sera aussi à nouveau ouvert à l'achat de logements anciens, mais de façon très ciblée : il ne concernera que les logements à réhabiliter, en milieu rural. Il sera conditionné à la réalisation de travaux.

- 'Redonner confiance' -

En parallèle, pour "redonner confiance aux investisseurs" -- qui ont tendance à déserter le marché immobilier -- comme le souhaitait Manuel Valls, le dispositif fiscal Duflot sera adapté pour favoriser l'investissement locatif dans des métropoles comme Lille, Lyon ou Marseille, où "les loyers sont chers".

Son zonage sera révisé afin de "mieux prendre en compte la réalité des tensions du marché" et un avantage fiscal supplémentaire sera octroyé aux bailleurs qui logent plus longtemps des locataires avec un loyer plafonné.

Pour accélérer la cession de terrains de l'Etat à bas prix en faveur de la construction de logements, une Commission nationale de l'aménagement, de l'urbanisme et du foncier, sera créée début juillet et présidée par le sénateur Thierry Repentin, spécialiste du secteur.

Enfin, 50 mesures de simplification des normes de la construction seront mises en oeuvre à l'automne, a indiqué Manuel Valls.

Par ailleurs, la Garantie universelle des loyers (GUL) sera "ajustée" afin qu'elle bénéficie aux jeunes.

Le Premier ministre a par ailleurs réaffirmé qu'il n'entendait pas abandonner l'encadrement des loyers, "mesure sociale importante" et disposition phare de la loi Alur de Cécile Duflot, que l'ancienne ministre écologiste craignait de voir détricotée pour apaiser la grogne des professionnels de l'immobilier.

"Il faut encadrer les loyers mais de façon transparente et prévisible", a déclaré M. Valls, plaidant pour un "équilibre entre la protection du locataire et la rentabilité pour les bailleurs et investisseurs".

Mme Duflot a réagi en saluant des annonces qui "vont dans le bon sens", tout en appelant "à maintenir une vigilance pleine et entière sur le volet social".

Promoteurs, artisans ou agents, les professionnels de l'immobilier se sont dans l'ensemble réjouis, mais ont regretté l'absence d'une révision de la fiscalité sur les terrains privés. Tous ont émis l'espoir d'une mise en place rapide des mesures.

"La situation est grave pour la construction et il y a toujours une certaine inertie de plusieurs mois, dans notre secteur, entre les annonces et leur réalisation concrète", a souligné Jacques Chanut, président de la Fédération française du bâtiment (FFB).

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